Loading...
Kotmai Kotmai
Secondary Logo Secondary Logo
Kotmai Kotmai
Kotmai Kotmai
Home
Secondary Logo Secondary Logo
Forgot password?
สลับบัญชีตัวอย่าง โหมดสาธิต · ไม่ต้องใช้รหัสผ่าน

Supreme Court Judgment No. 1896/2522

พ.ศ. 2522 ศาลฎีกา

Legal principle (summary)

ระเบียบว่าด้วยลูกจ้างของกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2516 เป็นระเบียบที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามกฎหมายอยู่ที่โจทก์เข้าทำงานเป็นลูกจ้างประจำของกรุงเทพมหานคร จำเลยก็โดยอาศัยระเบียบดังกล่าว การที่จำเลยเห็นว่าโจทก์ทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงและสั่งไล่โจทก์ออกจากงานก็โดยอาศัยอำนาจตามระเบียบ จึงเป็นการใช้ดุลพินิจสั่งการตามอำนาจของจำเลยซึ่งเป็นข้าราชการฝ่ายบริหารโดยแท้ โจทก์จึงขอให้ศาลวินิจฉัยชี้ขาดเพิกถอนคำสั่งของจำเลยอันเป็นการก้าวก่ายดุลพินิจตามอำนาจของจำเลยไม่ได้ ที่โจทก์อ้างว่าจำเลยกลั่นแกล้งโจทก์และปฏิบัตินอกเหนืออำนาจ แต่โจทก์ก็มิได้ฟ้องเรียกค่าสินไหมทดแทน จึงไม่มีประโยชน์ที่จะวินิจฉัยว่าจำเลยกระทำละเมิดหรือไม่

คำฟ้องและคำให้การ

โจทก์ฟ้องว่า จำเลยสั่งไล่โจทก์ออกจจากงานโดยกล่าวว่าโจทก์เรียกร้องเอาเงินจากคนงานที่ประสงค์จะปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งที่สูงขึ้น เป็นการกระทำผิดวินัยประพฤติชั่วอย่างร้ายแรง ตามระเบียบว่าด้วยลูกจ้างของกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2516 ข้อ 21.7 ซึ่งไม่ถูกต้องตามความเป็นจริง โจทก์มิได้กระทำผิดตามข้อกล่าวหา จำเลยไม่ทำการพิจารณาเรื่องนี้ให้รอบคอบ ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ โจทก์ได้รับความเสียหายแก่สิทธิของโจทก์ ในการที่จะได้ทำงานต่อไปเป็นการละเมิดต่อโจทก์ โจทก์ยื่นอุทธรณ์ขอความเป็นธรรมก็ไม่ได้ผล จึงขอให้บังคับจำเลยเพิกถอนคำสั่งดังกล่าวจำเลยให้การว่า จำเลยมีคำสั่งไล่โจทก์ออกจากงานโดยชอบด้วยระเบียบว่าด้วยลูกจ้างของกรุงเทพมหานคร

พ.ศ. 2516 เพราะโจทก์ทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงการออกคำสั่งดังกล่าวเป็นเรื่องอยู่ในอำนาจหน้าที่ของฝ่ายบริหาร โจทก์ไม่มีอำนจฟ้องให้เพิกถอนคำสั่งศาลชั้นต้นพิจารณาแล้ววินิจฉัยว่าโจทก์ไม่มีอำนาจฟ้อง พิพากษายกฟ้องโจทก์อุทธรณ์ศาลอุทธรณ์พิพากษายืนโจทก์ฎีกาศาลฎีกาพิจารณาแล้วเห็นว่า จำเลยเป็นทบวงการเมืองมีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นนครหลวงดังที่บัญญัติไว้ตามมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2518 ระเบียบว่าด้วยลูกจ้างของกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2516 เป็นระเบียบที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามกฎหมาย ที่โจทก์เข้าทำงานเป็นลูกจ้างของจำเลยก็โดยอาศัยระเบียบดังกล่าว หาใช่เนื่องมาจากนิติกรรม หรือสัญญาจ้างทางกฎหมายแพ่งโดยตรงไม่ การที่จำเลยเห็นว่าโจทก์กระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงและสั่งให้โจทก์ออกจากงานก็โดยอาศัยอำนาจตามระเบียบจึงเป็นการใช้ดุลพินิจสั่งการตามอำนาจของจำเลยซึ่งเป็นข้าราชการฝ่ายบริหารโดยแท้ โจทก์จะขอให้ศาลวินิจฉัยชี้ขาดเพิกถอนคำสั่งของจำเลยอันเป็นการก้าวก่ายดุลพินิจตามอำนาจของจำเลยไม่ได้

ศาลฎีกาวินิจฉัย

ที่โจทก์ฎีกาว่าจำเลยกลั่นแกล้งโจทก์และปฏิบัตินอกเหนืออำนาจ แต่โจทก์ก็มิได้ฟ้องเรียกค่าสินไหมทดแทน จึงไม่มีประโยชน์ที่จะวินิจฉัยว่าจำเลยกระทำละเมิดต่อโจทก์หรือไม่ ศาลล่างทั้งสองพิพากษายกฟ้องชอบแล้ว

Result

พิพากษายืน

Matter details

Panel of judges
กุศล บุญยืน · ปรีชา สุมาวงศ์ · สุวรรณพ กองวารี
Source
กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกาแผนก
Facing a similar situation?
Describe your situation for a free initial check, or consult a lawyer who will look at your own facts.

Judgments are provided for research. Every case turns on its own facts and this is not legal advice for your matter; the authoritative version is the Supreme Court's.

Contact Us
Choose a channel

Welcome 👋
Fill in your details so our team can follow up